恶势力实施的犯罪活动,江苏省盐城市:党的基层组织迎来“最可爱的人”

麦丁网 2019-08-08 01:52 阅读80次

江苏省盐城市是革命老区、兵源大市。自2017年8月起,该市在全市范围内探索实施退役士兵“村(社区)干部培养选聘千人计划”。截至目前,累计选聘两批1594名退役士兵到村(社区)任职,担任村(社区)书记助理、主任助理。这一举措既拓宽了退役士兵就业再就业渠道,又充实了基层工作力量,改善了农村和城市社区干部队伍结构,取得了多赢的社会效应。

【案例背景】

退役士兵是国家建设发展的重要力量,他们经过军队的长期培养锻炼,党性强、作风正、能吃苦、肯奉献,是党和国家的宝贵财富。促进退役士兵就业再就业,实施退役士兵“村(社区)干部培养选聘千人计划”,引导他们扎根基层干事创业、服务群众,对维护改革发展稳定大局具有十分重要的意义。

1、上级有明确要求。习近平总书记高度重视退役军人工作,多次发表重要讲话,作出重要指示。他在中央军委改革工作会议上突出强调,各级党委、政府要强化大局观念,拿出一些特殊措施和倾斜政策,主动帮助解决好退役军人安置工作。退役军人事务部组建以来,始终将推动退役军人就业创业作为一项重要工作来抓。近期出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定,村、社区应当注重从复员退伍军人等群体中选拔党组织书记。江苏省委、省政府根据省情实际,在《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》和《关于做好全省优抚安置有关工作的通知》等文件中明确,要推进退役士兵村干部培养工程,进一步拓宽退役士兵就业渠道。这些都为探索实施退役士兵“村(社区)干部培养选聘千人计划”提供了重要依据。

2、地方有现实需要。近年来,随着人口老龄化、农村人口城镇化,村(社区)干部队伍建设呈现出“三低一缺”现象,即文化程度偏低、年轻人比例偏低、带富能力偏低、后备力量缺乏。这就亟需从本地退役士兵、大学毕业生、农村致富能手等对象中培养选聘一批村(社区)干部,引导他们扎根基层干事创业、服务群众,进而破解基层干部难选、难留的现实问题。

3、人员有热切期盼。在退伍军人当中,不少人来自农村,他们深知农村的现状,也对生长的故乡有着深厚的感情。与此同时,部分退役士兵回地方后,由于种种原因下岗和失业,生活出现困难,需要就业再就业,他们渴求组织上能够帮助提供施展个人才华、实现人生价值的舞台。让退役士兵直接参与村(社区)工作,既能发挥其专长达到人尽其才,又能为振兴乡村注入新鲜血液,是一种妥善的安置渠道。

【主要做法】

在退役士兵中组织开展“村(社区)干部培养选聘千人计划”工作,政治性、政策性都很强。盐城市既针对问题靶向发力,又尊重规律科学推进,形成务实管用、切实可行的选聘、管理、培养、使用等制度体系。

1、坚持人员素质与岗位需求相匹配,把好选聘关口,提升队伍层次。从退役士兵中选聘村(社区)干部,不仅仅是单纯的就业安置,而是从加强基层干部队伍建设、加快经济社会发展的现实需要出发,选拔一批优秀人才扎根基层、服务群众、干事创业,这就对选聘人员的政治素质、作风能力等提出了相对较高的要求。因此,一方面,在严控村(社区)干部超职数配备、不占用原有编制数的情况下,充分考虑退役士兵实际情况,市县镇三级联动,尽可能多的拿出岗位,科学设定年龄、学历等报考门槛,让绝大多数退役士兵具备参加选聘的资格。对义务兵给予更多的竞争机会,专门安排一定比例的岗位定向选聘。另一方面,在选聘工作中始终将政治标准放在首位,严格把好退役士兵的政治关、作风关、能力关,坚持公平公正、公开透明、竞争择优,真正将有理想抱负、热爱基层、有志扎根基层的优秀退役士兵选聘到村(社区)干部队伍中来,切实改善村(社区)干部队伍结构。

2、坚持严格管理与真心关爱相结合,健全考评机制,激发干事热情。市县两级党委将退役士兵村(社区)干部到任后管理考核工作纳入镇村基层党建考核内容,强化基层党组织工作责任。科学设岗定责,按照退役士兵村(社区)干部专业特长、综合能力和岗位需求,结合本地发展状况、产业特色、资源优势等基础条件,量身定制退役士兵村(社区)干部年度工作目标,明确工作性质、岗位职责、完成时限和相关要求,作出目标承诺,接受群众监督。强化日常管理,建立退役士兵村(社区)干部信息库,详细录入基本信息,内容包括学历、年龄、特长、村情、奖惩等9个方面。将退役士兵村(社区)干部日常考核、年度考核与聘期考核有机结合,研究制定科学合理、易于操作的考核办法和指标体系,让村务管理水平高、带民致富能力强、群众公认口碑好的退役士兵村(社区)干部脱颖而出。注重人文关怀,针对基层条件相对艰苦、农村工作比较辛苦的实际,在严格管理的同时,加强对退役士兵村(社区)干部的人文关怀,从工作、生活、学习、心理健康等各个方面提供必要的关心帮助,充分体现党组织的温暖。

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