创造营胡彦斌说了一句话,复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧:滨州要向2.5线城市进发

麦丁网 2019-08-28 10:22 阅读198次

  滨州日报/滨州网讯 8月23日,应滨州经济技术开发区和京东云邀请,复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧来滨,谈《以自贸试验区理念促进国家及开发区高质量发展》。

  与普通学者不同,张湧在耶鲁大学做了一年福克斯国际学者,是上海自贸区政策研究局首任局长,全程参与、见证了上海自贸区从构想到成型、最终落地,“做了十几年的实际操盘手”,甚至为了测试市场注册了几个公司。因而,他的演讲内容常常站在自贸区城市竞争的宏大格局上,带着强烈的历史纵深感,依托鲜活的第一手材料,从对外开放第一线的上海、深圳讲到边境自贸区瑞丽、黑河,讲述他对滨州经济的观感,提出初步建议。

  张湧介绍,当美国重返亚太并加入TPP,2013年中美对话对生产标准、环保标准、工人福利、知识产权等方面提出严峻课题,中国产品要对标国际先进标准,必须谋求高质量发展,其中之一就是建设自贸区。目前,各地都处在高质量爬坡阶段,在动能转换中还要稳定经济增长、就业,任务特别艰难、繁重。滨州周边有很多大城市,是“大树底下好乘凉”还是“大树底下不长草”,下一步怎么走,要跳出来站在全国甚至全球格局来思考。

  张湧言语犀利,常是媒体追逐的对象

  “我第一次来滨州,感觉这座城市非常干净,港口、高铁、机场马上变成现实。你们魏桥集团在2019民企500强中在居第14位,这很了不起。我没想到,京东与滨州还有着深入合作!这是很多城市努力而不得的事情。路上有人开玩笑说,滨州是四线城市,我说,有了京东,滨州起码是2.5线城市!将京东云大数据项目引进来,不仅将促进产业升级,吸引年轻人就业、创业,也将提升城市的品味、功能。”张湧认为,滨州各县区有特色,在基础设施、城市规划、人居环境等方面优势明显,应该“向2.5线城市进发”,多选择2.5线产业。

  话锋一转,他说:“但京东云的年轻人告诉我,滨州还没有星巴克,他们已经戒了星巴克。”他说,星巴克在大城市实际上代表一种生活方式。他自己最害怕吃饭、喝酒落入客套中浪费时间,因而他把星巴克作为会友的好去处。张湧甚至说:“我没有办公室,我在全国的星巴克办公。”张湧说,西安绘制了星巴克地图,这对提升营商环境、完善城市功能很有价值,建议滨州也绘制自己的咖啡馆地图。

  的确,西安认为,星巴克门店数量不够,是西安对外开放程度不够,城市经济活力不足的表现。2017年1月,时任西安市委书记王永康在经开区调研时,专门询问了经开区星巴克的数量,当他得知仅有6家时,说:“这个数量,加个零都远远不够。”

  “上海企业家开会,爱吐槽上海不如其他地方优惠,有种种限制,但他们为什么还不走呢?因为他太太、他闺女特别喜欢上海这座小资城市。”张湧笑说,上海的根本优势在于综合实力强,城市功能非常完善。

  另外,他以长沙加密国际航线网络等故事为例,强调政府贴钱要贴到刀刃上。以湖南益阳 “中国辛德勒”、连云港“新时代西游记”等故事为例,建议放大孙子兵法、范仲淹等滨州品牌,持续塑造城市特点。张湧介绍,中缅翡翠边贸重镇瑞丽是中国最大的翡翠集散地之一,非常多的“翡翠主播”带着手机直播和‘老缅’(缅甸人)讨价还价,有的个人年收入达1500万!

  张湧建议,加强经济政策研究,“跟对了大势,躺着就能挣钱,这叫做‘睡后收入’”。他说,从当代史看,开发区是中国改革开放的方法论之一,但今天的自贸区不是开发区的简单升级版,“话语体系不一样”,但开发区的升级发展可以从自贸区中得到启发。

  他强调,建设自贸区的眼光不能局限于地、楼、税,实现经济增长只是小目标,提供可复制的制度创新才是它的大目标,自贸试验区核心制度是构建以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以负面清单为核心的投资管理制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度等方面。因而,流程再造、优化营商环境、建立负面清单等都是其关键。

  张湧对滨州、开发区发展前景抱有很大信心,他说,有了京东等项目,滨州是否能争取做动能转换的先行示范区、联动创新区,开发区是否能争取做“特殊经济功能区”,都值得思考。

  在他看来,京东不仅是一个超大型的销售平台,还掌握着海量的商业资源,对全国的供应商、消费者几乎是一网打尽,其大数据是典型的新动能。他建议滨州应该好好思考为何京东能来落户,从这可以观察企业家的思考维度,思考如何将滨州的某些优势进一步放大,争取京东等周边供应商落户,增加、放大“2.5线产业”。

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